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�Q�来源：学习强国�Q�加快徏设更高水�q�_��攑֞��l�济��C��?/h1>

来源�Q?nbsp; 发布旉��:2024-12-04 点击量：

�l�筹开放与攚w��?/span>攚w��和开攄��辅相成、相互促�q�。深化改革�ؓ对外开放提供体制基��Q�对外开攑֏�对进一步深化改革提出更高要求。改革不停顿�Q�开放不止步。要�l�筹推进深层�ơ改革和高水�q�_��放，加强开放与攚w��的系�l�集成和高效协同。要以不断完善的�C�会��M��市场�l�济体制推动国内外市��通和要素资源�׃�n�Q�以更高水��^的对外开放推动体制机制改革取得新�H�破�?/span>

�l�筹开放与创新�?/span>创新是开攄��重要目的�Q�开放是创新的重要动力。要着眼国家战略需求和国际竞争前沿�Q�加强原始创新、集成创新和开攑ֈ��C��体设计，更好释放创新�W�一动力的作用。要通过开放推动我国融入全球创新网�l�，加快��h��全球竞争力的开攑ֈ�新生态，深化国际创新合作�Q�提升全球配�|�先�q�生产要素能力，培育壮大新质生��力�?/span>

�l�筹开放与安全�?/span>安全是开攄��重要前提�Q�开放是安全的重要保障。要坚定不移贯彻��M��国家安全观，充分考虑更加复杂严峻的国际环境，以经��安全�ؓ基础�Q�构�{�与更高水��^开攄��匚w��的开攄��能力和风险防控能力�Q�增强在对外开攄��境中动态维护国家安全的本领。要通过开攑֊�快发展，�q�而更好保障国家安全，实现高水�q�_��攑֒�高水�q�_��全良性互动�?/span>

四、徏设更高水�q�_��攑֞��l�济��C��制的重点��d��举措

扎实推进更高水��^开攑֞��l�济��C��制徏设，要以制度型开放�ؓ重点�Q�聚焦投资、��N易、金融、创新等对外交流合作的重炚w��域深化体制机制改革，完善配套政策措施�Q�积极主动把我国对外开放提高到新水�q��?/span>

�E�x��扩大制度型开放�?/span>��d��Ҏ��国际高标准经贸规则，深化国有企业、数字经��、知识��权、政府采购等领域攚w��。加快完善市场准入、��权保护和交易、数据信息、社会信用等斚w��的基��制度�Q�徏��N��标准市场体系�Q�打造市场化、法��d��、国际化一��营商环境。提升政府管理效能，优化行政审批、市场监��、公共服务等�Q�创造更加稳定、透明、可预期的政�{�环境。加强国内外标准�Ҏ��Q�积极采用国际标准、先�q�规�E�制式等�Q�制定一批与国际接轨的国家标准，推动中国标准“走出去”。深化制度型开放试点，更好发挥自由贸易试验区改革开攄��合试验��^��C��用，�E�x��推进��南自由贸易港徏设，探烦首创性、集成式制度创新�Q�做好复制推�q�工作。坚定维护以世界贸易�l�织为核心的多边贸易体制�Q�完善推�q�高质量共徏“一带一路”机�Ӟ��U�极参与全球�l�济�ȝ��体系攚w��。积极推动加入《全面与�q�步跨太�q�x��伙伴关系协定》和《数字经��伙伴关�p�d��定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网�l��?/span>

深入推动双向投资体制机制攚w��?/span>更大力度吸引和利用外资，合理�~�减外资准入负面清单�Q�扩大鼓励外商投资��业目录，推动电信、互联网、教肌Ӏ�文化、医疗等领域有序扩大开放。深化外商投资促�q�体制机制改革，高标准落实准入后国民待遇�Q�保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等斚w��的国民待遇，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。推动标志性重大外资项目落地实施。加强全国各�c�d��攑��^台统�{�规划布局�Q�推动开发区��理制度和运营模式创新。完善境外投资法律政�{�，做好国内政策与双多边投资协定衔接。优化境外投资服务保障体�p�，拓展全国境外投资��理和服务网�l�系�l�功能，更好发挥中国企业“走出去”综合服务基地等�q�_��作用�Q�提高境外投资管理便利性和有效性。培育具有国际竞争力的金融、会计、咨询、法律等生��性服务业�Q��ؓ我国企业“走出去”提供优质专业服务。完善境外投资监��，引导企业合规�l�营��理�Q�防范化解各�c�风险�?/span>

加快推进贸易协调创新合作发展�?/span>研究修订对外贸易法，强化贸易政策和胦�E�、金融、��业政�{�协同，打造��N易强国制度支撑和政策支持体系。优化��N易双向布局�Q�拓展多元化�q�口渠道�Q�积极开拓国际��N易市场。加快内外��N一体化攚w��Q�深化内外��N一体化试点�Q�支持企业内外��N一体化�l�营�Q�推动内外��N产品同线同标同质。加快��N易创新发展，大力发展数字贸易、绿色低��品��N易，推进跨境电商�l�合试验区徏设，创新提升服务贸易�Q�全面实施跨境服务��N易负面清单，推进服务业扩大开攄��合试点示范，加快推进��d��贸易发展�Q�发展新型离岸国际��N易业务。加快构建内畅外联现代流通网�l�，发挥中国国际�q�口博览会等�q�_��国际采购、投资促�q�、�h文交��、开攑֐�作功能，推进通关、税务、外汇等监管创新�Q�保障��N易��业链供应铑֮�全稳定畅通�?/span>

有序推进金融领域双向开放�?/span>深化银行、证券、保险、基金、期货等金融业开放，支持�W�合条�g的外资机构参与金融业务试点，提高金融产品和服务的多元化和多样性，促进市场良性竞争。推�q�金融市场双向开放，提升境内外金融市��Z��联互通水�q�_��跨境投融资便利度。持�l�推动外汇市场发展，着力提升资本项目开攄��质量。完善�h民币跨境投融资、交易结��等制度和基��设施安排�Q�营造以人民币自�׃��用�ؓ基础的新型互利合作关�p�R��支持香港离�思h民币市场发展�Q��m固提升国际金融中心地位，支持澳门完善证券托管清算�{�金融基��设施�Q�加快徏设上��国际金融中心。鼓�׃��资金融机�?/span>“走出去”，规范境外投融资行为，优化对共建“一带一路”的金融服务�Q�积极推动开展第三方市场投融资合作，与多边开发机构有序开展联合融资�?/span>

着力徏讑ּ�攑֞�创新体系和创新生态�?/span>�l�筹推进�U�技自立自强与开攑֐�作，构徏��h��全球竞争力的开攑ֈ�新生态，集聚全球创新资源�Q�加快发展新质生产力。积极融入全球创新网�l�，加强技术研发、知识��权保护、�h才等创新领域的国际合作。完善符合我国国情、适应全球化发展的知识产权保护法律制度体系�Q�推动完善知识��权国际规则和标准。加快徏设世界重要�h才中心和创新高地�Q�支持有条�g的地方徏讑ּ�攑ֈ�新试验区�Q�探索创新要素跨境自由有序流动体制机制。打造国际创新资源开攑֐�作��^収ͼ�大力开展国际研发合作，��h��全球竞争力的�U�技创新中心。完善数据跨境流动合作机�Ӟ��构徏多层�ơ全球数字合作伙伴关�pȝ��l�。深度参与全球科技�ȝ��Q�加强在全球创新议题和创新政�{�中的媄响力�?/span>

不断健全开攑֞��l�济安全保障体系�?/span>健全�l�济领域国家安全审查和监��制度，强化贸易、金融、数据等重点领域风险防控�Q�提高安全审查和监管的有效性。完善��N易安全风险管控机�Ӟ��推动形成多主体协同的贸易摩擦应对机制。健全金融监��体�p�，加强跨行业跨市场跨区域金融风险识别预警和应对。增强关键信息基��设施安全防护能力�Q�优化数据跨境流动监��机制。加强�v外利益保护和投资风险防控�Q�徏立健全境外投资保护和救济制度。加快徏设我国法域外适用的法律体�p�，健全反制裁、反�q�涉、反“长臂管辖”法律法规体�p�R��完善参与全球安全治理机�Ӟ��U�极参与全球安全规则制定。加强国际宏观经��政�{�协调，防范世界�l�济波动和国际经��政�{�外溢效应带来的风险冲击�?/span>

责�Q�~�辑�Q�朱�?/span>

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